{"id":259,"date":"2023-01-05T21:33:01","date_gmt":"2023-01-05T21:33:01","guid":{"rendered":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/?p=259"},"modified":"2025-02-01T14:34:31","modified_gmt":"2025-02-01T14:34:31","slug":"privatizaciones-y-rol-del-estado-el-tribuno-de-salta-5-1-23","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/?p=259","title":{"rendered":"Privatizaciones y rol del Estado"},"content":{"rendered":"

Publicado en El Tribuno <\/a><\/p>\n

Argentina ya debiera tener asumido y aceptado cu\u00e1les bienes y servicios son p\u00fablicos y cu\u00e1les corresponden al mercado. Y darle certeza a esto desde mayoritarios consensos sociales, culturales y pol\u00edticos.<\/p>\n

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De este tema han existido en el derecho y en lo pol\u00edtico intensos e interesantes debates sobre c\u00f3mo debe considerarse la legalidad de los bienes y servicios que aportan a una comunidad y d\u00f3nde est\u00e1n ubicados en la consideraci\u00f3n del derecho positivo.<\/div>\n<\/div>\n

En nuestro pa\u00eds, el derecho administrativo traz\u00f3 el criterio jur\u00eddico al respecto. As\u00ed se fue definiendo la provisi\u00f3n de agua, el transporte, las comunicaciones, el uso de la energ\u00eda y otros bienes que motivaron intensas pujas interpretativas desde el derecho. Hace casi cien a\u00f1os se debati\u00f3 sobre qui\u00e9n es el titular del dominio p\u00fablico en varios de los casos de servicios para la sociedad, y se impuso una postura sostenida por Benjam\u00edn Villegas Basabilbaso, quien sostuvo la titularidad del Estado para bienes materiales o inmateriales, susceptibles de valor econ\u00f3mico, afectados al uso p\u00fablico.<\/p>\n

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Y ac\u00e1 tenemos un primer antecedente donde situar lo que hoy sostenemos respecto a la presencia del Estado en diversos lugares y momentos. Porque no es menor que si vinculamos dominio p\u00fablico, Estado y servicio p\u00fablico que es la jurisprudencia m\u00e1s abundante y rica en argumentos, encontramos que estos tres datos forman la idea de utilidad p\u00fablica, necesidad p\u00fablica o inter\u00e9s general.<\/div>\n
As\u00ed, se consideran servicios p\u00fablicos por relacionarse con el derecho a satisfacer exigencias generales que pueden ser esenciales y, en este tenor, el Estado debe participar en su propiedad, prestaci\u00f3n y fijar pol\u00edticas que orienten horizontes de solidaridad y equilibrio.<\/div>\n<\/div>\n
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Esto es \u00fatil ante concretas expresiones de los nuevos gobernantes haciendo hincapi\u00e9 en privatizaciones de bienes y servicios hoy en manos estatales como YPF, ArSat y los Medios P\u00fablicos.<\/div>\n
No hay que tomar posiciones desde ideologismos est\u00e9riles en el conflicto sobre p\u00fablico y privado, sino basarse en las necesidades nacionales y de los habitantes del pa\u00eds. La biblioteca m\u00e1s racional y los pensamientos m\u00e1s progresistas y modernos hablan de la necesaria presencia del Estado en ciertos aspectos. Y as\u00ed se da en casi todos los pa\u00edses del mundo,Y en el caso de los Medios P\u00fablicos, es importante esto pues nunca en la historia del mundo hubo tanta cantidad de fuentes, dispositivos de producci\u00f3n y procesamiento, almacenamiento y distribuci\u00f3n de informaci\u00f3n y datos como hoy. Esta presencia de una sociedad informacional pone en valor nuevas l\u00f3gicas de funcionamiento en la vida de los pa\u00edses.<\/div>\n
Claro que est\u00e1n aquellos que sostienen teor\u00edas mercadoc\u00e9ntricas y, por lo tanto, ubican al mercado como regulador y ven en lo privado todas las ventajas de una sociedad. Promueven como \u00fanico anhelo la rentabilidad financiera, creen que los precios reales son los que ellos fijan y su universo es el de la econom\u00eda abierta y globalizada. Pensadores famosos y algunos serios como Milton Friedman, Robert Tollison y Ludwig von Mises avalan estas ideas.<\/div>\n<\/div>\n
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Por el contrario, Paul Samuelson premio nobel de Econom\u00eda ve en el sistema econ\u00f3mico desequilibrios y desigualdades que solo puede reducirlos la intervenci\u00f3n del Estado.<\/div>\n
Hans Kelsen dice que el Estado es parte interesada siempre en el Derecho P\u00fablico mientras que en el privado solo arbitra.<\/div>\n<\/div>\n
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El franc\u00e9s Le\u00f3n Duguit dice ya en 1926: \u00abLa noci\u00f3n de servicio p\u00fablico puede formularse de este modo: es toda actividad cuyo cumplimiento debe ser regulado, asegurado y fiscalizado por los gobernantes, por ser indispensable a la realizaci\u00f3n y al desenvolvimiento de la interdependencia social, y de tal naturaleza que no puede ser asegurado completamente m\u00e1s que por la intervenci\u00f3n de la fuerza del gobernante\u00bb. El argentino Agust\u00edn Gordillo, sostiene que \u00abel poder p\u00fablico se hace as\u00ed presente a trav\u00e9s de un r\u00e9gimen jur\u00eddico especial que subordina los intereses privados al inter\u00e9s p\u00fablico, fundamentalmente en raz\u00f3n de proteger la continuidad del servicio\u00bb.<\/div>\n
La distinci\u00f3n entre Derecho p\u00fablico y privado fue introducida por los juristas romanos. Seg\u00fan la definici\u00f3n de Ulpiano, el derecho p\u00fablico es el que regula las relaciones pol\u00edticas, los fines que el Estado debe alcanzar, y el Derecho privado regula las relaciones entre los ciudadanos. La teor\u00eda del Servicio P\u00fablico, con su matriz de funci\u00f3n social del Estado y su carga de solidaridad, ha sido golpeada pero no desaparecida.<\/div>\n<\/div>\n
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Los principios de cierto capitalismo \u00absalvaje\u00bb son criticados y repudiados, pero tampoco desaparecen. Entonces, resuelve la pol\u00edtica y su poder de gesti\u00f3n.<\/div>\n
\u00bfEst\u00e1 mal pensar de una forma u otra? No, en absoluto. Vivimos en una Argentina democr\u00e1tica y esas posiciones tienen la lib\u00e9rrima posibilidad de expresarse donde y cuando quieran. Claro que, al surgir colisiones respecto a cu\u00e1l es la adecuada para ciertos contextos, se impone la que se sustenta en la licitud y legitimidad del poder pol\u00edtico obtenido mediante formas democr\u00e1ticas y que se condice con aquellas definiciones del Derecho Administrativo que le dan validez legal.<\/div>\n<\/div>\n
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Y esto se expresa en el Congreso de la Naci\u00f3n que deber\u00e1 entender y decidir al respecto. As\u00ed como debemos respetar el resultado electoral que coloc\u00f3 a Javier Milei en la presidencia, \u00e9l deber\u00e1 respetar aquel resultado electoral que le otorg\u00f3 38 diputados y 7 senadores.<\/div>\n<\/div>\n

Esto debe hacerse hoy en la Argentina. Se impone legalmente una postura que busque favorecer a usuarios, consumidores, prosumidores y los intereses, en general de la sociedad argentina.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n

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Publicado en El Tribuno Argentina ya debiera tener asumido y aceptado cu\u00e1les bienes y servicios son p\u00fablicos y cu\u00e1les corresponden al mercado. Y darle certeza a esto desde mayoritarios consensos sociales, culturales y pol\u00edticos. De este tema han existido en el derecho y en lo pol\u00edtico intensos e interesantes debates sobre c\u00f3mo debe considerarse la […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[7,71,70],"class_list":["post-259","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica","tag-estado","tag-privatiacion","tag-servicio-publico"],"blocksy_meta":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/259","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=259"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/259\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":956,"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/259\/revisions\/956"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=259"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=259"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=259"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}