{"id":1407,"date":"2013-11-22T19:18:26","date_gmt":"2013-11-22T19:18:26","guid":{"rendered":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/?p=1407"},"modified":"2025-02-01T14:34:36","modified_gmt":"2025-02-01T14:34:36","slug":"tv-digital-un-nuevo-modelo-cultural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/?p=1407","title":{"rendered":"TV Digital, un nuevo modelo cultural"},"content":{"rendered":"

Publicado en Revista Centro de Investigaci\u00f3n y Desarrollo en Medios<\/a><\/p>\n

TV DIGITAL: UN DIALOGO
\nENTRE DISCIPLINAS Y MULTIPANTALLAS\u00a0 Universidad de La Plata<\/h5>\n

Dentro del amplio devenir hist\u00f3rico de la comunicaci\u00f3n,
\nsin duda, uno de sus hitos lo marca la llegada de la Televisi\u00f3n Digital Abierta (TDA). Cuando el 28 de agosto de
\n2009, la presidenta Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner anunci\u00f3 la adopci\u00f3n de la norma japonesa ISDB-T en el marco de la Cumbre de la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas
\n(UNASUR), lo hizo con la firme convicci\u00f3n de que la TV
\ndigital deb\u00eda instrumentarse desde una fuerte mirada social.
\nLa Televisi\u00f3n Digital en la Argentina es un instrumento
\nnacido de una pol\u00edtica p\u00fablica, que se manifiesta como
\nespacio de conflicto para la construcci\u00f3n simb\u00f3lica del
\nmodelo de producci\u00f3n de sentido de la comunicaci\u00f3n.
\nLa historia del mundo es la historia de su comunicaci\u00f3n, o
\nal menos gran parte de la historia de la humanidad tiene
\nque ver con la forma en que los humanos se comunicaron. La comunicaci\u00f3n es un campo en donde hay m\u00e1s
\nde una mirada y m\u00faltiples intereses en pugna, por eso
\nsiempre presupone relaciones de fuerza, enfrentamientos
\ny dilemas. Todo lo que comunica genera, al mismo tiempo, conflicto.
\nLos intentos por imponer determinados criterios o legitimar como v\u00e1lidos ciertos relatos o miradas sobre el
\nmundo por sobre otros no se agota en una relaci\u00f3n de
\ncomunicaci\u00f3n, sino que implica una lucha por dominar
\nsimb\u00f3licamente la conducta y la conformaci\u00f3n social de
\nlas comunidades. Y si esto fue as\u00ed desde la primera vinculaci\u00f3n comunicativa entre los hom\u00ednidos, se intensific\u00f3 a
\nmedida que la historia de la comunicaci\u00f3n y del mundo
\nposibilit\u00f3 nuevas formas de expresi\u00f3n.<\/p>\n

La oralidad, la escritura, la imprenta, el tel\u00e9grafo, la radio,
\nla televisi\u00f3n, arpanet, Internet y las nuevas formas nacidas de la incorporaci\u00f3n de las tecnolog\u00edas de la comunicaci\u00f3n y la informaci\u00f3n se inscribieron y se inscriben en este universo de dilemas y conflictos, porque quien domina la construcci\u00f3n de sentido y quien domina los medios
\nde reproducci\u00f3n simb\u00f3lica para imponer ese sentido, as\u00ed
\nfuera a trav\u00e9s de un gesto, un sonido, una palabra, una
\nonda hertziana o el microblogging tiene una relaci\u00f3n de
\nfuerzas favorables para el modelo social que pretende
\nconstruir.
\nCobra fuerza aquello de que el signo se convierte en la
\narena de lucha de clases, definici\u00f3n del ling\u00fcista y pensador ruso Valentin Voloshinov (1976), quien sostuvo que
\npara hegemonizar pol\u00edtica, econ\u00f3mica y socialmente una
\ncomunidad, las conquistas simb\u00f3licas son esenciales,
\ndado que a partir del reinado de un sentido determinado, tambi\u00e9n se est\u00e1 asegurando y consolidando al mismo
\ntiempo un modelo pol\u00edtico, social y econ\u00f3mico que responde a aquella mirada del mundo.
\nNo hay duda que el avance tecnol\u00f3gico del mundo, las
\nnuevas formas de convivencia y de los usos cotidianos
\nde vinculaci\u00f3n, cambian el sentido ortodoxo de la comunicaci\u00f3n, o al menos hacen variar gran parte de los dispositivos formales con que se consideraba esta disciplina.
\nLas tecnolog\u00edas, como muy bien lo cuenta Jes\u00fas Mart\u00edn
\nBarbero, \u201choy son un lugar de batalla estrat\u00e9gica para redefinir el futuro de las sociedades\u201d (Barbero, 2003).
\nSiguiendo su pensamiento es que hoy vemos c\u00f3mo
\navanzan los conocimientos y los n\u00facleos de t\u00e9cnicas sin
\nconllevar la necesaria democratizaci\u00f3n y equilibrio en
\nsu apropiaci\u00f3n. Eso nos coloca frente a la necesidad de
\nplantearnos que hay que fijar pol\u00edticas (casi indispensablemente p\u00fablicas) que aborden la igualdad y la accesibilidad como dato de justicia en el uso de las nuevas tecnolog\u00edas, sobre todo en las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y
\nla Comunicaci\u00f3n (TIC).<\/p>\n

Por eso, a partir de la digitalizaci\u00f3n de la TV, este gobierno pretende instalar una matriz productiva del Siglo XXI
\norientada al desarrollo de las industrias culturales, anclado en la televisi\u00f3n. Esta decisi\u00f3n pol\u00edtica permitir\u00e1 dar la
\nbatalla por un modelo cultural, en el que el Estado tiene la
\nclara obligaci\u00f3n y el deber de modelar opciones diferentes que se vinculen con otros aspectos y propuestas de la
\ncultura, la informaci\u00f3n y el entretenimiento.
\nDesde este \u00e1ngulo me permito parafrasear al pensador
\nDominique Wolton (2000) en aquello de que s\u00f3lo podemos pensar la comunicaci\u00f3n analizando la relaci\u00f3n entre
\ntres aspectos medulares que la posibilitan: un sistema
\nt\u00e9cnico, un modelo cultural y un proyecto social, dado
\nque \u201cno hay una teor\u00eda de la comunicaci\u00f3n sin una teor\u00eda impl\u00edcita, o expl\u00edcita, de la sociedad, y que es imposible pensar en un sistema t\u00e9cnico de comunicaci\u00f3n sin
\nrelacionarlo con las caracter\u00edsticas culturales y sociales\u201d
\n(Wolton, 2000: 19).
\nLas innovaciones tecnol\u00f3gicas tienen sentido porque est\u00e1n enmarcadas en una historia econ\u00f3mica, social y cultural que las posibilit\u00f3. Desde el punto de vista del Estado trabajamos para generar un modelo de contenidos
\nque tenga que ver con la riqu\u00edsima diversidad cultural del
\npa\u00eds, con una mirada federal, con poder contar historias
\nque reflejen el valor hist\u00f3rico, regional, social de cada
\nuna de las provincias.
\nLa apuesta del Estado nacional en iniciativas comunicacionales que est\u00e1n a la vanguardia tecnol\u00f3gica se entiende en relaci\u00f3n a un determinado proyecto pol\u00edtico, que
\nmaterializ\u00f3 las demandas sociales por forjar un nuevo
\nmodelo cultural. A partir de 2003 muchos sectores y actores sociales que antes hab\u00edan estado dispersos y que
\nquer\u00edan, desde un lugar determinado, participar activamente en los conflictos y dilemas de la comunicaci\u00f3n, en contraron un liderazgo pol\u00edtico, primero encarnado por el
\nex presidente N\u00e9stor Kirchner y luego por la actual mandataria Cristina Fern\u00e1ndez.
\nHubo un proyecto pol\u00edtico que comprendi\u00f3 esa necesidad de transformaci\u00f3n y, frente a poderosas estructuras
\nque construyen cotidianamente su relato, intent\u00f3 que
\ntambi\u00e9n otra mirada, otro relato, pueda participar en la
\ntrama compleja de la comunicaci\u00f3n. En consecuencia, se
\nempez\u00f3 a trabajar en dos instrumentos que en los \u00faltimos
\na\u00f1os permiten pararnos en el mundo de la comunicaci\u00f3n
\ndesde una mirada que pretende ser nacional, popular y
\ndemocr\u00e1tica: la Ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual (26.522) y la televisi\u00f3n digital.
\nHoy, con el impulso de la Presidenta y del ministro de Planificaci\u00f3n Federal, Inversi\u00f3n P\u00fablica y Servicios, Julio De Vido,
\nla Argentina lidera un cambio asentado en una tecnolog\u00eda
\ninnovativa que, aplicada como pol\u00edtica p\u00fablica, busca la
\ndemocracia comunicacional como reflejo de una sociedad
\nm\u00e1s igualitaria. La televisi\u00f3n digital se expresa como la materializaci\u00f3n de la Ley 26.522, pues permite la aparici\u00f3n de
\nnuevos actores del medio, representados en cientos de productoras de contenidos -sobre todo, en el interior del pa\u00eds-;
\nabarata costos de producci\u00f3n; alienta el cumplimiento del
\n30 por ciento de cuota de pantalla local y el 15 por ciento de
\ncontenidos independientes; mejora las condiciones de accesibilidad a la televisi\u00f3n abierta, tanto desde lo geogr\u00e1fico
\ncomo desde lo social; incorpora la posibilidad de que las
\npersonas con discapacidad, especialmente sordos y ciegos,
\npuedan tambi\u00e9n sumarse al uso de este medio; federaliza
\ncontenidos y abre mercados profesionales y laborales en
\nvirtud de esta posibilidad; permite la interactividad entre el
\nreceptor (antes pasivo) y el emisor; abre m\u00e1s espacios en
\nel espectro radioel\u00e9ctrico de los que nunca hubo y aporta
\nm\u00faltiples innovaciones sobre la forma tradicional en que la
\ntelevisi\u00f3n se vincula con la gente.<\/p>\n

El 17 de octubre de 1951 nace Televisi\u00f3n P\u00fablica bajo la
\nfrecuencia LR3 TV Radio Belgrano, y esa g\u00e9nesis est\u00e1 emparentada con una fuerte consonancia pol\u00edtica, pues la
\nprimera transmisi\u00f3n es el discurso de Eva Per\u00f3n por el d\u00eda
\nde la Lealtad Peronista en la Plaza de Mayo. No es casual
\nque en esa fecha, aquel gobierno de identidad peronista trajera la televisi\u00f3n a la Argentina, as\u00ed como tampoco
\nfue azaroso que en 2010 se instalara la televisi\u00f3n digital
\nen el pa\u00eds por impulso de un gobierno del mismo signo
\npol\u00edtico. Ambos momentos hist\u00f3ricos est\u00e1n unidos por
\nuna misma convicci\u00f3n: que cada pol\u00edtica p\u00fablica de estos
\ngobiernos del mismo signo tienen un objetivo, que es el
\nde consolidar el sentido de Naci\u00f3n, comprendiendo que
\neste logro tambi\u00e9n debe reconocer la integraci\u00f3n de los
\ndesarrollos tecnol\u00f3gicos m\u00e1s avanzados del mundo. Es
\ndecir, no hay casualidad en que dos gobiernos peronistas
\nconciban que una Naci\u00f3n se construya, entre otras cosas,
\npor la posibilidad de que sus habitantes accedan a las tecnolog\u00edas m\u00e1s avanzadas y, en ese camino, se promuevan
\ndecisiones pol\u00edticas e institucionales que garanticen la inclusi\u00f3n de los m\u00e1s humildes en ese acceso.
\nPor otro lado, se va abandonando progresivamente la tradicional manera de recibir la onda hertziana y el unicato
\ndel televisor como exclusivo aparato receptor. Lo digital,
\nen cambio, abre un universo m\u00faltiple de terminales de
\npropagaci\u00f3n que pasan por computadoras, computadoras port\u00e1tiles, tel\u00e9fonos, m\u00f3viles de distinto tipo, tabletas,
\npantallas de cabezales en los autos, pantallas para transporte p\u00fablico de pasajeros y s\u00f3lo la imaginaci\u00f3n puede
\naventurar cu\u00e1ntos m\u00e1s habr\u00e1 en el futuro cercano.
\nDesaparece el concepto de televisor, vinculado a la idea
\nde electrodom\u00e9stico, y se perfila un nuevo concepto de
\ntelevisi\u00f3n, donde el contenido reconoce diversos, novedosos y originales continentes.
\nLa velocidad del cambio, la mutaci\u00f3n vertiginosa en el terreno de la televisi\u00f3n digital, obliga a un persistente alerta
\nen el campo tecnol\u00f3gico y, por supuesto, tambi\u00e9n en el
\nterreno de su aplicaci\u00f3n social. A innovaciones tecnol\u00f3gicas, ser\u00e1 necesario contrarrestar la necesaria mirada
\nsocial que permita equilibrar cualquier desfase que las
\nnuevas tecnolog\u00edas provoquen en su irrupci\u00f3n en el escenario nacional y, sobre todo, en el territorio social.
\nM\u00e1s y mejor televisi\u00f3n fue la consigna que se replic\u00f3 desde el inicio en cada uno de los eslabones de esta pol\u00edtica
\np\u00fablica integral, que no s\u00f3lo atiende a cuestiones de infraestructura, sino tambi\u00e9n a las vinculadas a los contenidos.
\nLa instalaci\u00f3n de infraestructura de transmisi\u00f3n, la entrega de decodificadores de forma gratuita y la producci\u00f3n
\nde horas de televisi\u00f3n para ser ofertadas como un nuevo
\ncontenido cultural fueron los tres grandes objetivos con
\nlos que se orient\u00f3 el trabajo a partir de agosto de 2009
\n(momento en que se adopt\u00f3 la norma ISDB-T para las
\ntransmisiones de televisi\u00f3n digital) para que el principal
\nmedio de comunicaci\u00f3n de la Argentina sea cada vez m\u00e1s
\naccesible e inclusivo.
\nEl desarrollo del Sistema Argentino de Televisi\u00f3n Digital
\nTerrestre (SATVD-T), basado el en est\u00e1ndar japon\u00e9s ISDBT deja a las claras que la implementaci\u00f3n de la televisi\u00f3n
\ndigital en nuestro pa\u00eds surge desde un esp\u00edritu democratizador e inclusivo que busca que haya m\u00e1s y mejor televisi\u00f3n, que m\u00e1s gente pueda ver lo que nunca hab\u00eda visto y
\nque aquellos que ve\u00edan mal, ahora vean bien. Conceptos
\ntodos que aplican al hecho social de vinculaci\u00f3n con el
\nmedio, y no al hecho meramente tecnol\u00f3gico.
\nPodemos identificar tres elementos que marcan lo atinado de la decisi\u00f3n de adoptar el est\u00e1ndar ISDB-T. El primero se vincula con la robustez t\u00e9cnica de la norma y su ventaja tecnol\u00f3gica radica en la compresi\u00f3n de imagen
\ny sonido. La mayor parte de los sistemas de distribuci\u00f3n
\ncodifican los contenidos audiovisuales con el est\u00e1ndar
\nMPEG-2, pero en este caso se utiliza el MPEG-4, que reduce a la mitad la capacidad de transmisi\u00f3n necesaria para
\nla misma calidad de imagen. Adem\u00e1s, en el mismo ancho
\nde banda con que se trasmite hoy una se\u00f1al anal\u00f3gica, se
\npueden emitir ahora al mismo tiempo entre 4 y 6 se\u00f1ales
\nde baja resoluci\u00f3n o distintas combinaciones entre HD y
\ndefinici\u00f3n est\u00e1ndar, con lo cual hay un uso racional y optimista del espectro radioel\u00e9ctrico.
\nLo importante tambi\u00e9n en este caso no es qu\u00e9 sino para
\nqu\u00e9, dado que esta caracter\u00edstica t\u00e9cnica tambi\u00e9n es aprovechada en funci\u00f3n de un objetivo social: el de abrir un
\nmundo de oportunidades a los sectores tradicionalmente
\ninhibidos de participar con su mirada de los conflictos y
\ndilemas que implica la comunicaci\u00f3n. La proliferaci\u00f3n de
\nnuevas se\u00f1ales pone en valor principios como la pluralidad de voces y la diversidad de contenidos que forman
\nparte de la filosof\u00eda de la Ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual.
\nLos sectores sin fines de lucro como organizaciones sociales, pueblos originarios, universidades y cooperativas,
\nentre otros, son ahora protagonistas reales en la construcci\u00f3n de una televisi\u00f3n enriquecida que, alternativamente a la propuesta comercial, homog\u00e9nea y etno-porte\u00f1a
\nque entiende a la radiodifusi\u00f3n como un mero espacio de
\nmercado, intenta generar un modelo de contenidos que
\nde cuenta de la riqu\u00edsima diversidad cultural, hist\u00f3rica y
\ngeogr\u00e1fica de cada una de las regiones del pa\u00eds.
\nAsimismo, entre las ventajas que aporta la mencionada
\neficiencia en el uso del canal de transmisi\u00f3n tambi\u00e9n se
\ndestaca el surgimiento de nuevos servicios interactivos.
\nLa televisi\u00f3n digital hoy, con su aplicaci\u00f3n de software Ginga (en esta etapa, un piso m\u00ednimo desde donde mirar
\nla interactividad), y ma\u00f1ana con el que le siga, muta la
\nrelaci\u00f3n emisor-receptor, sacando a este \u00faltimo del pasivo rol de depositario de informaci\u00f3n y entretenimiento (y
\ncultura, mediante la representaci\u00f3n del signo), moldeado a partir de su pasividad como un sujeto sin criterio
\nni capacidad de respuesta al est\u00edmulo medi\u00e1tico recibido.
\nDevolver algo, contrarrestar al env\u00edo del emisor, aunque
\nsea hoy una peque\u00f1a cuota de independencia es, tal vez,
\nel hecho transformador m\u00e1s importante de la televisi\u00f3n
\ndigital.
\nLa posibilidad de multiplicaci\u00f3n de las se\u00f1ales, de ingreso
\nde nuevos actores al medio televisivo y de participaci\u00f3n
\nm\u00e1s activa de los televidentes est\u00e1 relacionada con el segundo elemento propio de la norma japonesa: la aplicabilidad social.
\nExisten cuatro millones de personas que no reciben ni
\ntelevisi\u00f3n por cable ni satelital y que ven el mundo a trav\u00e9s de una sola ventana o directamente de ninguna. A
\nellos se les llevar\u00e1 la televisi\u00f3n digital gracias a la mayor
\ny mejor cobertura del sistema que alcanzar\u00e1 al 100 por
\nciento de la poblaci\u00f3n. A esto se a\u00f1ade que esta norma
\nes la \u00fanica que permite trasmitir una se\u00f1al de televisi\u00f3n
\nm\u00f3vil, conocida como One Seg, que puede ser recibida
\nen dispositivos port\u00e1tiles y tel\u00e9fonos celulares de forma
\ngratuita ya que no consume pulsos telef\u00f3nicos.
\nSu aplicabilidad social se vislumbra tambi\u00e9n a partir de
\nla creaci\u00f3n de trabajo y riqueza al generar un mercado y
\nuna industria que no exist\u00eda. Los industriales argentinos
\nde todo el pa\u00eds que fabrican multiplexadores, moduladores, conectores, transmisores, receptores, antenas o cables de antena est\u00e1n empezando a recuperar la potencialidad de un \u00e1rea que en la d\u00e9cada del \u00b490 fue dinamitada:
\nla industria vinculada con la inform\u00e1tica, la metal\u00fargica ligada con la inform\u00e1tica, el campo del software y el de la
\ntecnolog\u00eda argentina.
\nEl tercer elemento estrat\u00e9gico de esta norma es su perspectiva a favor de la integraci\u00f3n inter-regional. Nacida en
\nJap\u00f3n, ha sido luego incorporada por Brasil, Chile, Per\u00fa,
\nEcuador, Venezuela, Bolivia, Paraguay, Costa Rica, Filipinas, Uruguay y, por supuesto, por la Argentina, por lo
\ncual bien podr\u00eda denominarse \u201cnorma sur regional\u201d.
\nEste criterio compartido permitir\u00e1 un fluido intercambio
\nde contenidos y tecnolog\u00eda entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n,
\nlo cual act\u00faa como incentivo para apoyar a la industria
\nmediante la ampliaci\u00f3n del mercado y, sobre todo, permite avanzar hacia una mirada com\u00fan en la soberan\u00eda
\ntecnol\u00f3gica. Respecto de esto \u00faltimo, cabe destacar que,
\na diferencia de las otras normas, la ISDB-T es un est\u00e1ndar
\nabierto, lo cual habilita a cada pa\u00eds a introducirle las modificaciones que desee. As\u00ed, se logran significativos avances en materia de promoci\u00f3n de desarrollo tecnol\u00f3gico
\npropio.
\nA partir de la elecci\u00f3n de la norma de transmisi\u00f3n, se inici\u00f3
\nel proceso de implementaci\u00f3n de la televisi\u00f3n digital desde una clara concepci\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica y, por tanto,
\ncon miras a terminar con la desigualdad en la Argentina.
\nPorque en la trama comunicacional existe inequidad en el
\nacceso a los medios y hay injusticia en la distribuci\u00f3n de
\nsus contenidos. Por eso, este sistema de televisi\u00f3n digital
\nes mucho m\u00e1s que una noci\u00f3n t\u00e9cnica y se inscribe en el
\nconcepto de Justicia Social.
\nEn busca que este sistema t\u00e9cnico de vanguardia, implementado por un proyecto pol\u00edtico determinado, materialice las transformaciones culturales y sociales de forma
\ncontundente, se intent\u00f3 lograr que por primera vez en la
\nhistoria de la radiodifusi\u00f3n en la Argentina se rompiera con aquello que Alvin Toffler describe en su libro La Tercera Ola, respecto a que hist\u00f3ricamente la primera ola de
\nla vanguardia tecnol\u00f3gica fue siempre apropiada por las
\nelites dominantes. Producto de la feliz decisi\u00f3n del gobierno nacional, esta modalidad encontr\u00f3 un l\u00edmite con la
\ntelevisi\u00f3n digital, porque a trav\u00e9s del Plan de Acceso \u201cMi
\nTV Digital\u201d, el Estado compr\u00f3 1,18 millones de decodificadores para distribuir en forma gratuita a los sectores m\u00e1s
\nvulnerables de nuestro pa\u00eds. Las clases m\u00e1s humildes
\nque no tienen la posibilidad de comprar un decodificador
\ncomo tampoco de tener vinculaci\u00f3n f\u00edsica con el cable o
\nel sat\u00e9lite, o aquellos que viven en zonas geogr\u00e1ficas alejadas de los centros urbanos y por tal no pueden recibir
\ntelevisi\u00f3n abierta de calidad o directamente no reciben
\nse\u00f1al, son los primeros que est\u00e1n en condiciones de ver
\ntelevisi\u00f3n digital; la nueva televisi\u00f3n, y as\u00ed terminar con
\nesa irritante y antip\u00e1tica distinci\u00f3n entre quien tiene la posibilidad de pagar para ver televisi\u00f3n por cable y entonces
\nve bien y entre quien no tiene dicha posibilidad y entonces ve mal o directamente no ve.
\nPodemos observar que en los \u00faltimos 20 a\u00f1os se produjo
\nuna culturizaci\u00f3n que sostiene que s\u00f3lo los contenidos
\naudiovisuales pagos son garant\u00eda de buena calidad. Y con
\nla televisi\u00f3n digital, esta creencia se torna inv\u00e1lida porque se produce una democratizaci\u00f3n de la est\u00e9tica que
\nno es poco para quienes, viviendo en peque\u00f1os pueblos
\ndel interior o en zonas de monta\u00f1a, nunca pudieron apreciar la TV en forma normal. Se acabaron los ruidos y los
\nfantasmas de la pantalla. No m\u00e1s fritura ni interferencias.
\nLos chicos de la Quebrada en Jujuy, de R\u00edo Chico en R\u00edo
\nNegro y de las zonas m\u00e1s pobres del conurbano bonaerense ver\u00e1n televisi\u00f3n con la misma calidad que lo hacen
\nlos que viven en Recoleta, en Fisherton (Rosario) o en los
\nbarrios m\u00e1s acomodados de las grandes ciudades.
\nMuchas definiciones podemos dar sobre la televisi\u00f3n digital. Como primer dato t\u00e9cnico, decir que implica un
\ncambio en el patr\u00f3n tecnol\u00f3gico en la forma en que se
\ntrasmiten y se reciben las se\u00f1ales. La vieja se\u00f1al el\u00e9ctrica
\nde las trasmisiones de la televisi\u00f3n anal\u00f3gica, se reemplaza ahora por una suerte de empaquetamiento en bits, en
\nceros y unos. Esta se\u00f1al digital viaja por el aire de manera
\nmuy parecida a como lo hace la se\u00f1al normal de radio o
\ntelevisi\u00f3n. Para que la televisi\u00f3n digital pueda ser vista en
\ncada hogar no es necesario cambiar de televisor, simplemente el usuario debe tener un receptor espec\u00edfico, conocido como Set Top Box o decodificador, y conectarlo a
\ncualquier tipo de televisor, ya sea de tubo, plasma o LCD.
\nEsta definici\u00f3n t\u00e9cnica nos importa en funci\u00f3n de otras,
\nde car\u00e1cter social, porque con la televisi\u00f3n digital no se
\napunta a que mediante este mecanismo de compresi\u00f3n
\nde audio y video o de garant\u00eda de propagaci\u00f3n mediante
\nla traducci\u00f3n de la se\u00f1al a bits se vea mejor, sino que
\nla televisi\u00f3n digital es para que aparte de verse mejor,
\nm\u00e1s gente pueda ver mejor. La masificaci\u00f3n en el acceso
\nal principal medio de comunicaci\u00f3n de la Argentina busca terminar con la marginalidad que se da en t\u00e9rminos
\nsociales, la marginalidad en t\u00e9rminos geogr\u00e1ficos, y la
\nmarginalidad en t\u00e9rminos de las discapacidades. En estas
\ntres limitaciones en el acceso es donde el Estado tiene
\nque jugar un rol equilibrador y democratizador.
\nAsimismo, la fuerte inversi\u00f3n que realiza el Ministerio de
\nPlanificaci\u00f3n Federal en recursos humanos, en infraestructura y en equipamiento para que m\u00e1s argentinos
\npuedan acceder a la televisi\u00f3n, tambi\u00e9n apunta no s\u00f3lo
\na que se vea mejor lo que hasta ahora se estaba viendo,
\nsino para que sea vea lo que hasta ahora nunca se vio.
\nEs decir, para alentar nuevos contenidos, que realmente es el aspecto m\u00e1s dif\u00edcil a la hora de hacer televisi\u00f3n.
\nUna planta transmisora, una antena o un decodificador
\nse compran una vez y se amortizan por a\u00f1os, en cambio
\nhacer contenidos implica poner en pantalla todos los d\u00edas 10, 14 o 20 horas de programaci\u00f3n.
\nEs en ese espacio donde el Estado nacional tiene la responsabilidad y el derecho de promover un criterio emparentado con un consumo cultural distinto al que desde
\nhace m\u00e1s de 30 a\u00f1os viene modelando e imponiendo la
\ntelevisi\u00f3n comercial.
\nPor tal, desde la televisi\u00f3n digital se pretende generar un
\nmodelo de contenidos donde actores del sector p\u00fablico,
\nprivado y estatal puedan contar historias que reflejen el
\nvalor hist\u00f3rico, regional y social de cada una de las provincias del pa\u00eds. Ese criterio federal es constitutivo de las
\nya 27 se\u00f1ales que se emiten por la televisi\u00f3n digital, a
\nsaber: Canal 7, Encuentro, Paka Paka, Tec (Tecn\u00f3polis),
\nViajar, Telesur, 360, C5N, TaTeTi, Deportv, Construir TV, SuriTV, Vivra, Arpegio, Canal 9 de La Rioja, Lapacho Canal 11
\nde Formosa, CN23, Cba 24N, Canal 9, Telef\u00e9, Am\u00e9rica TV,
\nA24; INCAA TV, Canal 3 de Santa Rosa, Canal 26, Canal 12
\nde Posadas y Canal 10 de Tucum\u00e1n.
\nTambi\u00e9n se invirti\u00f3 fuertemente en una pol\u00edtica de contenidos atendiendo a todos los sectores y actores vinculados al mundo televisivo, y as\u00ed cre\u00f3 el Plan Operativo
\nde Fomento y Promoci\u00f3n de Contenidos Audiovisuales
\nDigitales.
\nComo una de las preocupaciones mayores era que las
\nproducciones de la televisi\u00f3n no quedaran concentradas
\nen las cuatro productoras m\u00e1s importantes de Capital Federal que en la actualidad monopolizan los contenidos
\ndel medio televisivo, se apost\u00f3 a un programa ambicioso
\nque es el de Polos Tecnol\u00f3gicos Audiovisuales, que apunta a federalizar la producci\u00f3n en todas las regiones del
\npa\u00eds y as\u00ed cultivar un mercado apetecible en aquellas zonas que, por cuestiones geogr\u00e1ficas o de recursos, hoy se
\nencuentran en inferioridad de condiciones para producir.<\/p>\n

Los nueve polos audiovisuales que se constituyeron,
\nnucleados alrededor de Universidades Nacionales, convocan a cooperativas y organizaciones sociales afines al
\nsector televisivo, pymes audiovisuales, productores independientes, televisoras comunitarias, organismos p\u00fablicos locales, entre otros, para forjar un modelo de industria cultural que democratice el acceso a la televisi\u00f3n
\nabierta y cree nuevas fuentes de empleo. Producto del
\ntrabajo coordinado de los distintos sectores involucrados,
\nse conforman en el interior de cada Polo sistemas productivos locales denominados \u201cnodos\u201d.
\nEstos n\u00facleos de producci\u00f3n operan en regiones espec\u00edficas con la siguiente organizaci\u00f3n: el Polo Centro (C\u00f3rdoba, San Luis y La Pampa , con cabecera en la Universidad
\nNacional (UN) de Villa Mar\u00eda); Cuyo (San Juan, Mendoza y La Rioja , con cabecera en la UN de Cuyo); Litoral
\n(Entre R\u00edos y Santa Fe, con cabecera en la UN de Entre
\nR\u00edos); Metropolitano ( la Ciudad de Buenos Aires y las del
\nconurbano, con cabecera en el IUNA); NEA (Misiones,
\nFormosa, Chaco y Corrientes, con cabecera en la UN de
\nMisiones); NOA (Jujuy, Salta, Tucum\u00e1n, Santiago del Estero y Catamarca, con cabeceras en la UN de Jujuy y su
\npar de Tucum\u00e1n); Patagonia Norte (Neuqu\u00e9n y R\u00edo Negro,
\ncon cabeceras en UN de R\u00edo Negro y UN de Comahue); y
\nPatagonia Sur (Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego, con
\ncabeceras en UN de la Patagonia Austral y UN Patagonia
\nSan Juan Bosco).
\nCada una de estas usinas regionales trabaja produciendo
\nficciones, programas period\u00edsticos, de cultura y entretenimiento bajo la premisa de que hay que equilibrar el sistema televisivo argentino que durante d\u00e9cadas dependi\u00f3
\nde lo producido por los canales de televisi\u00f3n de la Capital
\nFederal. Para lograr poner la balanza a favor de una aut\u00e9ntica federalizaci\u00f3n en la producci\u00f3n audiovisual y estar
\nen l\u00ednea con lo que dicta la Ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual, desde los Polos se alienta a que sea la
\nmisma gente quien ejerza su derecho de generar productos televisivos acordes a sus propios valores culturales,
\nmientras asume su responsabilidad de hacerlo de forma
\nid\u00f3nea.
\nLos Polos son la expresi\u00f3n f\u00edsica del art\u00edculo 153 de la Ley
\n26.522 que expresa que el Poder Ejecutivo nacional \u201cdeber\u00e1 adoptar medidas destinadas a promover la conformaci\u00f3n y desarrollo de conglomerados de producci\u00f3n de
\ncontenidos audiovisuales nacionales para todos los formatos y soportes, facilitando el di\u00e1logo, la cooperaci\u00f3n y
\nla organizaci\u00f3n empresarial entre los actores econ\u00f3micos
\ny las instituciones p\u00fablicas, privadas y acad\u00e9micas, en
\nbeneficio de la competitividad\u201d.
\nEste programa de contenidos apunta a cuatro ejes estrat\u00e9gicos: tecnolog\u00eda, capacitaci\u00f3n, investigaci\u00f3n y desarrollo y la puesta en marcha de un plan piloto de producci\u00f3n
\nde contenidos.
\nEl Ministerio de Planificaci\u00f3n Federal, Inversi\u00f3n P\u00fablica
\ny Servicios realiza una inversi\u00f3n contundente en equipamiento para proveer recursos materiales de infraestructura a quienes lo necesiten, garantizando la igualdad de
\noportunidades entre las distintas regiones del pa\u00eds. Pero
\npara poder producir no s\u00f3lo basta con equipos sino que
\ntambi\u00e9n es necesario contar con una formaci\u00f3n en las habilidades para hacerlo. De ah\u00ed que esta iniciativa fomente
\nla capacitaci\u00f3n como uno de sus ejes estrat\u00e9gicos para
\npromover la generaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de saberes de
\nlos recursos profesionales y no profesionales en materia audiovisual. La investigaci\u00f3n y el desarrollo de nuevos
\nformatos y aplicaciones para la TV digital tambi\u00e9n est\u00e1n
\ncontemplados con el objeto de generar un grado de especializaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, te\u00f3rica y productiva en el amplio
\nhorizonte que se abre en el universo de las comunicaciones digitales.
\nCon el fin de conocer las posibilidades de producci\u00f3n de
\ncontenidos en cada regi\u00f3n del pa\u00eds, el programa lanz\u00f3 un
\nPlan Piloto de Testeo y Demostraci\u00f3n para elaborar un
\ndiagn\u00f3stico permanente de las capacidades instaladas
\ny su progreso a medida que se van inyectando recursos
\n(capacitaci\u00f3n, equipamiento, investigaci\u00f3n) y se consolida el trabajo en red de los polos a lo largo del tiempo.
\nLos resultados de este plan dejaron a las claras que del incentivo y de la generaci\u00f3n de oportunidades concretas de
\nparticipaci\u00f3n aflora la creatividad de cada pueblo, comunidad y provincia. Unos 31 ciclos period\u00edsticos de m\u00fasica,
\nmedio ambiente, cultura y pol\u00edtica, entre otras tem\u00e1ticas,
\nfueron la primera cosecha de esta iniciativa de la cual florecer\u00e1 una televisi\u00f3n enriquecida y con marca argentina.
\nHacia fines de 2012 ya hab\u00eda 42 nodos agrupados en 9
\npolos; en el marco de \u201cF\u00e1brica de TV\u201d se crearon 95 proyectos y 55 pilotos fueron asignados a los nodos por un
\ncomit\u00e9 ad-hoc; se brindaron 75 cl\u00ednicas de capacitaci\u00f3n
\nen gui\u00f3n, producci\u00f3n, direcci\u00f3n, actuaci\u00f3n y periodismo
\ny se dictaron 150 talleres de especializaci\u00f3n en aspectos
\nt\u00e9cnicos y art\u00edsticos para TV.
\nFederalizar la producci\u00f3n no es lo mismo que \u201ccontenidos
\nfederales\u201d. Los polos posibilitan que en cada rinc\u00f3n del
\npa\u00eds se constituyan unidades autosustentable productoras de contenidos regionales, que promuevan un modelo
\necon\u00f3mico de salario decente, de creaci\u00f3n de riqueza y
\nde rentabilidad, anclado en la realidad de cada regi\u00f3n.
\nLa nueva matriz productiva del Siglo XXI es lo digital, que
\ncon la televisi\u00f3n tiene su primer impulso en el pa\u00eds, y los
\nPolos Tecnol\u00f3gicos Audiovisuales son los que mejor aplican esta l\u00f3gica en pos de generar trabajo, nuevas aptitudes profesionales y hacer simplemente que la gente, desde sus localidades, cuente historias en televisi\u00f3n como quiera contarlas.
\nOtra de las l\u00edneas de acci\u00f3n que se proyectaron desde el
\nConsejo Asesor del Sistema Argentino de Televisi\u00f3n Digital Terrestre fue la promoci\u00f3n e inversi\u00f3n en los primeros
\nconcursos nacionales y federales para producir contenidos audiovisuales tanto para productores, directores,
\nactores y guionistas experimentados como tambi\u00e9n para
\naquellos que estaban dando sus primeros pasos en el
\nmundo audiovisual. En conjunto con el Instituto Nacional
\nde Cine y Artes Audiovisuales (INCAA), Universidad Nacional de San Mart\u00edn (UNSAM) y Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) se lanzaron concursos en 2010, 2011 y
\n2012 en todo el pa\u00eds y se obtuvo una convocatoria multitudinaria. En la primera edici\u00f3n se premiaron 100 cortometrajes, 20 series de ficci\u00f3n y 17 series de documentales, de
\nlos cuales un 60 por ciento de dichas producciones fueron
\nprovenientes del interior del pa\u00eds. De las distintas ediciones de los concursos surgieron ficciones de calidad como
\n\u201cLos S\u00f3nicos\u201d, \u201cMaltratadas\u201d, \u201cVindica\u201d, \u201cEl Donante\u201d, \u201cHistorias de la primera vez\u201d, \u201cEl pacto\u201d, \u201cBabylon\u201d, \u201cAmores
\nde historia\u201d, \u201cLa viuda de Rafael\u201d, \u201cADN\u201d, \u201c23 Pares\u201d y la
\npremiada \u201cTV por la inclusi\u00f3n\u201d, entre m\u00e1s.
\nCada una de las iniciativas fomentadas desde el Estado
\nha sido recibida y devuelta con propuestas televisivas
\nplurales, que permiten percibir que hay una fuerte necesidad de que otros relatos y miradas del mundo puedan
\nser contados en televisi\u00f3n. Esto es especialmente visible
\nen otra de las propuestas televisivas m\u00e1s audaces en la
\nb\u00fasqueda de crear una nueva agenda de noticias e informaciones de origen y construcci\u00f3n aut\u00e9nticamente
\nfederal. Se trata del \u201cPanorama Argentino, Informaci\u00f3n
\nFederal\u201d, el primer programa que transmitir\u00e1 los informes
\nperiod\u00edsticos con contenidos sobre la cultura, el deporte
\ny la obra p\u00fablica, contados desde y c\u00f3mo cada provincia
\nquiere contarlos. Los periodistas, t\u00e9cnicos, camar\u00f3grafos y editores de los canales p\u00fablicos seleccionan y aportan
\nsu relato sobre aquellos hechos que consideren relevantes y caracter\u00edsticos de sus regiones.
\nPara que haya contenidos nuevos tambi\u00e9n es fundamental que nuevos actores, antes rezagados, ahora se conviertan en protagonistas del medio televisivo gracias a las
\nposibilidades reales que abre la nueva Ley de Servicios
\nde Comunicaci\u00f3n Audiovisual y la televisi\u00f3n digital. Por
\ntal, cuando la presidenta Cristina Fern\u00e1ndez y el ministro Julio De Vido trazan el mapa de instalaci\u00f3n de la televisi\u00f3n digital, plantean como prioridad evaluar de qu\u00e9
\nmanera integrar a los m\u00e1s de 300 broadcasters que se
\ndedican a brindar un servicio de radiodifusi\u00f3n en lugares
\npeque\u00f1os, y que no forman parte de la frecuencia p\u00fablica nacional ni de la frecuencia p\u00fablica provincial, ni de
\nlas universitarias ni mucho menos de los 44 canales de
\ntelevisi\u00f3n abierta que hay en el pa\u00eds. Para dar respuesta
\na ello, el Consejo Asesor de TV Digital y la Autoridad Federal de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual (AFSCA)
\ncrearon una comisi\u00f3n para avanzar conjuntamente en el
\ndise\u00f1o de un modelo de digitalizaci\u00f3n destinado a las televisoras comunitarias, cooperativas y pymes para potenciar la posibilidad de que estos sectores puedan acceder a
\nfrecuencias digitales.
\nEl espacio social que representan las emisores de baja
\npotencia nunca estuvo en agenda y reci\u00e9n ahora podr\u00e1n
\ntener su merecido lugar gracias a esta medida pionera e
\ninclusiva que impulsa el Gobierno nacional. Los actores
\nbeneficiados podr\u00e1n incorporarse a las pantallas y contar
\ncon se\u00f1ales one seg para televisi\u00f3n por celular.
\nComo sin contenidos no hay televisi\u00f3n, junto a la garant\u00eda de acceso a las frecuencias tambi\u00e9n se busca asegurar que los nuevos emisores como los existentes puedan
\ncompletar con producciones de calidad sus grillas de programaci\u00f3n. En tal direcci\u00f3n, la presidenta declar\u00f3 de
\ninter\u00e9s p\u00fablico al Banco Audiovisual de Contenidos Universales Argentino (BACUA), un espacio de intercambio
\ny uso com\u00fan de producciones televisivas para que todas
\nlas frecuencias p\u00fablicas puedan federalizar sus contenidos, abastecer su grilla con los aportes de las diferentes
\nregiones y cumplir con el 30 por ciento de cuota de pantalla local que establece la ley 26.522
\nEl BACUA, que cuenta con alrededor de 1.300 horas de
\nproducci\u00f3n listas para la utilizaci\u00f3n, funciona como una
\nred digitalizada que organiza y socializa los contenidos.
\nSe nutre del material audiovisual de todas las regiones
\ndel pa\u00eds y facilita a los teledifusores el acceso de forma
\ngratuita a contenidos de calidad y con una impronta federal, con los cuales pueden cubrir sus programaciones.
\nDe esta forma, se incentiva el intercambio cultural y se
\ntraspasan las fronteras regionales al federalizar la distribuci\u00f3n y el uso compartido de las producciones. Cada
\nregi\u00f3n del pa\u00eds podr\u00e1 ver, a trav\u00e9s de sus televisoras locales, los contenidos creados en otras regiones en un verdadero di\u00e1logo federal.
\nLa televisi\u00f3n digital argentina es una pol\u00edtica integral que
\natiende todas las instancias del proceso comunicativo:
\nla emisi\u00f3n, la recepci\u00f3n y en el medio, los contenidos.
\nA dos a\u00f1os de su implementaci\u00f3n y a\u00fan a sabiendas de
\nque una aproximaci\u00f3n a los datos que arroja su despliegue no nos revela cualitativamente su profundo impacto
\nsocial, cultural, productivo y econ\u00f3mico, dar cuenta de
\nestos avances es \u00fatil a la hora de dejar asentado que las
\npol\u00edticas p\u00fablicas vinculadas a las tecnolog\u00edas y a las comunicaciones tienen resultados concretos.
\nYa existen alrededor de 70 estaciones digitales de transmisi\u00f3n (EDT), se han distribuido 1,17 millones decodificadores a sectores de vulnerabilidad econ\u00f3mica, se pueden ver m\u00e1s de 27 se\u00f1ales (de las cuales hay 8 canales
\nprovinciales transmitiendo), se han movilizado recursos
\nhumanos y econ\u00f3micos en las industrias vinculadas a
\nlas telecomunicaciones como tambi\u00e9n se han multiplicado las oportunidades laborales para actores, guionistas,
\nlocutores, iluminadores, maquilladores y dise\u00f1adores,
\nentre otros, y diversificado los espacios para los j\u00f3venes
\nque se inician en estas profesiones.
\nLa televisi\u00f3n digital es un instrumento de mejoramiento de la calidad social y del equilibrio cultural del pueblo argentino. Est\u00e1 pensada en esos t\u00e9rminos. Al mismo
\ntiempo, implica una mejora sustancial en las cuestiones
\ntecnol\u00f3gicas en las que se desenvuelve la Argentina, pero
\nen funci\u00f3n de objetivos sociales.
\nEsta nueva televisi\u00f3n, que fue iniciada y sostenida por el
\nactual proyecto pol\u00edtico que gobierna la Argentina, permitir\u00e1 dar la batalla por un modelo cultural reclamado por
\na\u00f1os por sectores de relevancia social que s\u00f3lo entienden
\nque la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica se debe fundar y materializar con los ideales de democracia e inclusi\u00f3n. Siempre
\nlas nuevas tecnolog\u00edas son apropiadas por las elites, pero
\npor primera vez en la historia, con esta pol\u00edtica de TV digital se invierte el esquema ya que la innovaci\u00f3n t\u00e9cnica
\nde vanguardia le llega primero a los que menos tienen y
\nm\u00e1s necesitan. Esto es, sin duda, un verdadero acto de
\njusticia social.<\/p>\n

Bibliograf\u00eda
\nMart\u00edn Barbero, Jes\u00fas, Comunicaci\u00f3n y Universidad. Conferencia, Montevideo,
\nUniversidad de la Rep\u00fablica, 2003.
\nVoloshinov, Valentin, El signo ideol\u00f3gico y la filosof\u00eda del lenguaje. Buenos Aires,
\nNueva Visi\u00f3n, 1976.
\nWolton, Dominique, Internet \u00bfy despu\u00e9s? Barcelona, Gedisa, 2000.<\/h5>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Publicado en Revista Centro de Investigaci\u00f3n y Desarrollo en Medios TV DIGITAL: UN DIALOGO ENTRE DISCIPLINAS Y MULTIPANTALLAS\u00a0 Universidad de La Plata Dentro del amplio devenir hist\u00f3rico de la comunicaci\u00f3n, sin duda, uno de sus hitos lo marca la llegada de la Televisi\u00f3n Digital Abierta (TDA). Cuando el 28 de agosto de 2009, la presidenta […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,15],"tags":[484,55,193,485,486],"class_list":["post-1407","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ciencia-y-tecnologia","category-comunicacion","tag-isdb-t","tag-medios","tag-tda","tag-unasur","tag-voloshinov"],"blocksy_meta":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1407","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1407"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1407\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1408,"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1407\/revisions\/1408"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1407"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1407"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdeosvaldonemirovsci.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1407"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}